Bộ Tư pháp vừa trình Chính phủ Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội, đề xuất nhiều điểm mới quan trọng nhằm tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Dự thảo tập trung vào cơ chế tài chính, nguồn nhân lực và việc thành lập quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật.
Theo đó, dự thảo hướng dẫn về danh mục nhiệm vụ, hoạt động, định mức và khoán chi trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, ký kết điều ước quốc tế, gia nhập tổ chức quốc tế và một số nhiệm vụ nghiên cứu chiến lược, chính sách, tổ chức thi hành pháp luật hỗ trợ trực tiếp cho xây dựng pháp luật. Dự thảo cũng quy định tổng mức chi cụ thể cho một số loại văn bản quy phạm pháp luật mới.
Ví dụ, tổng mức chi cho việc xây dựng, ban hành nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là 400 triệu đồng; quyết định của Chủ tịch UBND cấp tỉnh là 30 triệu đồng; nghị quyết của HĐND cấp xã là 10 triệu đồng; quyết định của UBND cấp xã là 8 triệu đồng.
Ngoài ra, dự thảo đề xuất cơ chế ký hợp đồng khoán việc theo cơ chế thị trường với người có trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm thực tiễn về pháp luật quốc tế, giải quyết tranh chấp quốc tế để triển khai nhiệm vụ, giải quyết vụ việc cụ thể.
Về quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật, quỹ này là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, với vốn điều lệ ban đầu được cấp là 300 tỷ đồng và sẽ được bổ sung để đạt 1.000 tỷ đồng vào năm 2030. Bộ trưởng Bộ Tư pháp sẽ là Chủ tịch quỹ này.
Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội được xây dựng nhằm tạo ra những đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Việc đề xuất các cơ chế tài chính, nguồn nhân lực và quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ trong việc nâng cao hiệu quả của hệ thống pháp luật.
Nếu được Chính phủ thông qua, dự thảo Nghị định sẽ có tác động tích cực đến quá trình xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật ở Việt Nam. Việc quy định rõ ràng về danh mục nhiệm vụ, hoạt động, định mức và khoán chi sẽ giúp cho việc quản lý và sử dụng nguồn lực công được minh bạch và hiệu quả hơn.
Bên cạnh đó, việc thành lập quỹ hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật sẽ giúp cho việc xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật được hỗ trợ tài chính mạnh mẽ hơn. Quỹ này sẽ giúp cho các cơ quan, tổ chức có nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng chính sách và pháp luật.
Tuy nhiên, để có thể thực hiện được các quy định tại dự thảo Nghị định, cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức và cần có kế hoạch triển khai cụ thể. Bên cạnh đó, việc quản lý và sử dụng nguồn lực công cần được thực hiện một cách minh bạch và hiệu quả để đảm bảo rằng các nguồn lực được sử dụng đúng mục đích.
